一、巡察发现的主要问题

巡察中发现市殡仪馆存在的主要问题有：一是党组织作用缺失；二是内部管理混乱；三是违规进行经营活动；四是财经纪律执行不到位等。

（一）党支部作用缺失

1.党员发展随意。殡仪馆党支部把关不严，将个别长期脱岗在职人员确定为入党积极分子、预备党员，并转为正式党员。

2.学习教育走形式。经查阅市殡仪馆“两学一做”及学习“愚公移山精神”活动资料发现，学习心得网络下载、发言材料相互照搬照抄现象突出。

（二）生产经营不规范，变相增加群众负担，存在较大廉政隐患

1.违规设立公司，公然承揽单位业务。一是公职人员违规经办企业，入股非上市公司从中牟利。二是未公开招投标，违规指定该公司承包本单位业务。

2.收费不透明，变相引导增加群众负担。巡察了解到，市殡仪馆在开展殡葬服务时，除正常上交财政的非税收入外，变相引导群众接受外包给服务公司的业务，增加群众负担。

3.公司运作不透明，存在较大廉政隐患。

（三）内部管理混乱，工作疏漏频发

1.业务流程不严谨，工作态度随意，负面事件时有发生。

2.工作纪律形同虚设，各类违纪问题杜而不绝。

3.意识形态领域工作存在边缘化倾向。

（四）“以案促改”工作有待加强

（五）财经纪律执行不严

1.现金账未记录明细，无法反映当天收支情况。

2.开支管理不规范。

3.部分施工项目程序及相关资料存在违规。

二、下一步工作要求

以上问题反映市殡仪馆党支部在工作中存在的领导弱化、建设缺失、管理不严等现象，根据市委第四巡察组及局党组要求，殡仪馆要切实加强组织建设，严格执行党内生活、选人用人等规章制度，加强党员管理，强化党内监督，切实履行管党治党政治责任。

（一）严格落实基层党组织责任

殡仪馆党支部应认真自查自纠，深刻反思，举一反三，积极整改。责成市殡仪馆对“两学一做”学习教育等活动资料开展自查自纠，对活动开展不扎实、走形式的问题认真检讨，全面整改。进一步加强廉政警示教育，对发生在身边的违纪问题不回避、不遮掩，以案促改，提高遵规守纪的自觉性，严防违纪问题发生。

（二）切实规范殡仪馆经营活动

（三）全面加强殡仪馆内部管理

一是要强化内部人员管理，对长期脱岗人员依纪依规上报处理，并通过常态化的纪律教育，杜绝值班脱岗，午间饮酒等违纪行为的发生。二是要对殡葬业务流程进行梳理规范，注重细节管理，提高服务水平，严防事故发生。三是要对财务部门人员进行培训，严格执行财经纪律，降低廉政风险，堵塞制度漏洞。

局党组决定成立《市委巡察组机动巡察市殡仪馆反馈意见》整改工作专班，党组成员、副局长张毅同志带队，负责督导殡仪馆反馈意见整改工作的落实。殡仪馆党支部要切实履行党风廉政建设的主体责任，认真研究反馈意见，制定切实可行整改方案，认真做好整改工作，做到件件有落实。整改落实情况于4月10日前向局党组专题汇报。                                                               

                             2018年4月3日